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自治區(qū)以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)商貿(mào)物流中心為目標,推動全區(qū)物流業(yè)降本增效,提高社會物流運行效率,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供推力與支撐。18日,自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布了《物流業(yè)降本增效專項行動方案》(2016年—2020年)。方案明確物流業(yè)降本增效目標是到2018年,全社會物流總費用占地區(qū)生產(chǎn)總值GDP的比例由2015年的19%下降到17.5%左右;到2020年,社會物流總費用占GDP的比例下降到16%左右。
方案明確,以烏魯木齊市為核心節(jié)點,喀什市、伊寧市—霍爾果斯市、庫爾勒市和哈密市為一級節(jié)點,克拉瑪依市、奎屯市—獨山子區(qū)—烏蘇市、博樂市—阿拉山口市—精河縣、石河子市、阿勒泰市—北屯市、塔城市、阿克蘇市、和田市、準東(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))和若羌縣為二級節(jié)點,打造由貨運樞紐(物流園區(qū))、運輸通道、組織服務(wù)等物流資源共同組成的綜合物流節(jié)點。
推進具有較強公共服務(wù)屬性和區(qū)域輻射能力的貨運樞紐(物流園區(qū))項目建設(shè),重點支持具備多式聯(lián)運、干支銜接、口岸服務(wù)等功能的貨運樞紐(物流園區(qū))項目。
積極推進烏魯木齊機場改擴建工程,加快新疆郵政速遞物流國際快件監(jiān)管中心、烏魯木齊機場國際快件監(jiān)管中心、烏魯木齊空港國際物流園區(qū)建設(shè),提升烏魯木齊航空貨物集疏運能力。
依托鐵路、公路、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施,在烏魯木齊市和一、二級物流節(jié)點建設(shè)一批具有較強集聚輻射功能和區(qū)域引領(lǐng)帶動作用的綜合物流園區(qū)。
通過主要物流節(jié)點、大型綜合性物流園區(qū)集疏運體系建設(shè),加快形成貫通內(nèi)外的多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)體系。大力發(fā)展公鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運等先進運輸組織方式,推進烏魯木齊鐵路集裝箱中心站、烏魯木齊烏北鐵路物流基地、霍爾果斯公鐵聯(lián)運中心、庫爾勒公鐵聯(lián)運中心等項目建設(shè)運營。
方案還從物流企業(yè)準入、通行便利、企業(yè)稅收和收費等方面,為物流企業(yè)下發(fā)多個“紅包”。
對城鎮(zhèn)居民來說,自治區(qū)物流觸角將實現(xiàn)全覆蓋,連接城市和鄉(xiāng)村。支持城市新功能區(qū)和大型住宅小區(qū)配套建設(shè)郵政網(wǎng)點和快遞服務(wù)網(wǎng)點。推廣應(yīng)用智能快(郵)件箱,鼓勵靈活利用社區(qū)便利店、超市等作為配送代理點。完善“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通需要的農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺和配送體系,推動第三方配送、共同配送在農(nóng)村的發(fā)展。