成都布局現代物流業(yè)發(fā)展 要建設五大園區(qū)六大中心

數說“十三五”

1、物流產業(yè)發(fā)展提速增效

到2020年，全市物流業(yè)增加值年均增長8%左右，物流業(yè)增加值占GDP比重8.1%左右，社會物流總費用與GDP比率約15%。

2、航空樞紐地位鞏固提升

到2020年，航空貨郵吞吐量超過110萬噸，其中國際貨郵量15萬噸以上;國際(地區(qū))航線總數達100條以上，其中直飛航線70條以上;實現年旅客吞吐量6500萬人次，其中國際旅客1000萬人次以上。

3、鐵路樞紐功能不斷增強

到2020年，鐵路集裝箱吞吐量達122萬標箱以上，其中國際集裝箱吞吐量50萬標箱，海關監(jiān)管箱量23萬標箱;以“蓉歐快鐵”為主通道，構建向西向南“一主多輔、多點直達”的國際鐵路貨運班列體系，班列年度開行量達2000列以上。

4、公路樞紐能力持續(xù)提高

到2020年，全面提升新都、青白江、新津、龍泉、雙流五大公路貨運集散中心綜合服務功能，完善區(qū)域性公路貨運信息交易平臺、公路貨運集運平臺，創(chuàng)新公路貨源運力匹配共享模式，推動傳統(tǒng)公路港服務升級;每年新增公路貨運班線15條以上，城際公路貨運班線總數達400條以上。

5、口岸服務體系優(yōu)化完善

到2020年，全面形成航空、鐵路、公路全方位立體口岸開放體系，口岸設施水平和服務能力進入國內先進行列;根據產業(yè)發(fā)展需求，進一步拓展海關特殊監(jiān)管區(qū)域;積極申報建設特殊貨物進境指定口岸，實現口岸功能“應有盡有”。

昨日，記者從市口岸與物流辦獲悉，指導我市現代物流業(yè)未來五年發(fā)展的重要依據和行動綱領——《成都市現代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已出爐并印發(fā)。《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，我市將顯著提升國際國內互聯互通水平，大力改善物流發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮現代物流業(yè)在產業(yè)體系中的基礎性、先導性和戰(zhàn)略性作用，加快建成國際區(qū)域物流中心，為加快建設全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市提供堅實的物流支撐?！兑?guī)劃》確定了未來我市現代物流業(yè)的重點發(fā)展方向，并首次系統(tǒng)地明確了我市五大物流園區(qū)、六大物流中心的空間布局與功能定位。

發(fā)展重點——著重發(fā)展九個方面

規(guī)劃指出，未來我市現代物流業(yè)發(fā)展將面臨國家戰(zhàn)略開啟新格局、政策集成帶來新機遇、經濟發(fā)展催生新需求、產業(yè)融合漸成新常態(tài)等形勢。面對這些形勢，“十三五”期間，我市現代物流業(yè)發(fā)展將主動融入國家“一帶一路”建設和長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中歐班列蓉歐快鐵比較優(yōu)勢，進一步暢通國際物流大通道，加快形成便利快捷、功能完善的國際區(qū)域物流體系，將成都打造成為國際物流樞紐城市、區(qū)域性國際口岸城市和國家現代物流創(chuàng)新發(fā)展示范城市。

按照規(guī)劃，“十三五”期間我市現代物流業(yè)發(fā)展重點方向為九方面：物流樞紐國際化、口岸服務便利化、園區(qū)布局科學化、物流企業(yè)現代化、產業(yè)模式高端化、多式聯運一體化、城市配送集約化、物流管理信息化、物流運作綠色化。

空間布局——“五園區(qū)六中心”

功能定位首次系統(tǒng)明確

據悉，按照新的城市發(fā)展空間布局和物流集疏運格局，依托重大交通基礎設施，我市將啟動新一輪物流集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃建設，構建“五園區(qū)-六中心-若干服務站(配送點)”的“5+6+N”市域物流節(jié)點設施空間布局體系。重點補強航空物流園區(qū)、國際集裝箱物流園區(qū)兩大國際性樞紐型物流園區(qū)，加快建設青白江散貨物流園區(qū)和新津物流園區(qū)兩大鐵路散貨物流園區(qū)，適度擴展新都、龍泉等兩大區(qū)域性綜合型物流中心，啟動規(guī)劃建設天府航空物流園區(qū)、天府物流中心、崇州物流中心、金堂物流中心和簡陽物流中心。

《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，我市現代物流業(yè)發(fā)展將主要實施兩大空間布局，一是集中發(fā)展區(qū)空間布局，二是口岸體系空間布局。其中，集中發(fā)展區(qū)空間布局，將構建“五園區(qū)-六中心-若干服務站(配送點)”的“5+6+N”市域物流節(jié)點設施空間布局體系，形成布局合理、功能完善的現代物流節(jié)點設施，促進現代物流業(yè)與現代農業(yè)、先進制造業(yè)、商貿流通業(yè)等相關產業(yè)積極聯動;口岸體系空間布局，則根據成都天府國際機場建設以及打通南向國際鐵路貨運通道需求，適時申報設立配套的口岸及海關特殊監(jiān)管區(qū)域，構建“五口岸-兩區(qū)域-若干場所”的“5+2+N”立體口岸空間規(guī)劃布局體系。

同時，《規(guī)劃》還首次系統(tǒng)地明確了“十三五”時期我市五大物流園區(qū)、六大物流中心的空間布局和功能定位。

物流園區(qū)

1、龍泉物流中心

空間布局：北部片區(qū)位于龍泉驛區(qū)黃土鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)，南部片區(qū)位于龍泉驛區(qū)柏合鎮(zhèn)。

功能定位：輻射成渝經濟區(qū)、面向川東的區(qū)域分撥中心，支持“大車城”工業(yè)板塊，為汽車(含新能源汽車)、精密器械及智能制造裝備、航天等產業(yè)發(fā)展提供物流支撐。輻射川中、川東及成渝經濟帶城市配送城際分撥等。依托公路運輸和公鐵、公水聯運，服務川渝經濟帶，建設輻射中西部地區(qū)，面向長江經濟帶的區(qū)域性綜合型物流中心。

2、新都物流中心

空間布局：位于成都中心城區(qū)北部、新都區(qū)西北部。

功能定位：連接全國的公路貨運樞紐，面向川北的區(qū)域分撥中心。依托城市北面的成綿高速、川陜路和繞城高速等公路網絡，建設輻射四川北部經濟區(qū)域及北面鄰近省市的區(qū)域性綜合型物流中心。

3、崇州物流中心

空間布局：位于崇州市羊馬鎮(zhèn)和江源鎮(zhèn)。

功能定位：面向川西的區(qū)域分撥中心。依托第二繞城和成溫邛高速，建設輻射成都西部地區(qū)集公路貨運集散、中轉分撥、倉儲配送、物流信息等服務于一體的區(qū)域性綜合型公路物流中心。

4、天府物流中心

空間布局：位于天府新區(qū)南部，涉及天府新區(qū)直管區(qū)、雙流區(qū)、新津縣。

功能定位：輻射川南的區(qū)域分撥中心，支持“大創(chuàng)造”工業(yè)板塊，為研發(fā)和創(chuàng)新產業(yè)、軍民融合產業(yè)、生物醫(yī)藥等產業(yè)發(fā)展提供物流支撐。主要包括貨運集散、中轉分撥、倉儲加工、包裝配送、信息管理、物流總部、配套服務等功能。

5、金堂物流中心

空間布局：位于龍泉山以東，金堂縣淮口鎮(zhèn)。

功能定位：面向川東、川北的區(qū)域分撥中心，支持“大智造”工業(yè)板塊，為電子信息、生物醫(yī)藥、精密儀器及智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車等制造業(yè)發(fā)展提供物流支撐。主要包括貨運集散、中轉分撥、倉儲加工、包裝配送、信息管理等功能。

6、簡陽物流中心

空間布局：位于龍泉山以東，簡陽市西北部楊柳街道和石橋鎮(zhèn)、養(yǎng)馬鎮(zhèn)、石盤鎮(zhèn)。

功能定位：輻射成渝經濟區(qū)和川南的區(qū)域分撥中心，支持“大車城”工業(yè)板塊，為汽車(含新能源汽車)、精密器械及智能制造裝備、航天等產業(yè)發(fā)展提供物流支撐。依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，發(fā)展服務于工業(yè)和電子商務的集倉儲、運輸、交易、配送、結算、研發(fā)、信息等服務功能于一體的公路物流中心。

物流中心

1、成都航空物流園區(qū)

空間布局：主要依托雙流國際機場，在機場國際國內貨運站附近建設西部地區(qū)最大的航空物流樞紐。

由13個功能區(qū)組成：查驗貨場區(qū)、口岸作業(yè)區(qū)、特貨代理區(qū)、監(jiān)管保稅區(qū)、口岸管理區(qū)、貨運代理區(qū)、快件區(qū)、物流配套服務區(qū)、倉儲配送區(qū)、物資集散區(qū)、中轉分撥區(qū)、貨運中轉區(qū)、賑災物資儲備區(qū)。

功能定位：依托雙流國際機場和成都空港貨站建設輻射西部地區(qū)乃至全國，連接國際國內主要城市的內陸最大、全國前三的國際性航空樞紐。具備口岸服務、保稅監(jiān)管、中轉分撥、增值加工、倉儲配送、國際貿易等功能。

2、成都國際集裝箱物流園區(qū)

空間布局：依托成都青白江區(qū)北部鐵路集裝箱中心站建設運營，目前分為一個集裝箱物流區(qū)、一個保稅物流區(qū)、一個中央商務區(qū)和兩個工貿配送區(qū)。

功能定位：依托成都鐵路集裝箱中心站建設輻射西部、各港口和國內主要城市，連接泛亞和歐洲的國際性物流樞紐，亞洲最大鐵路中心站。具備多式聯運、口岸服務、保稅監(jiān)管、中轉分撥、拆拼箱、倉儲配送等功能，主要為園區(qū)北部的建材、金屬材料等專業(yè)市場以及周邊的工業(yè)園區(qū)提供物流服務。

3、成都青白江散貨物流園區(qū)

空間布局：位于青白江區(qū)大同鎮(zhèn)，依托成都青白江大彎鐵路貨站建設運營，目前分為公鐵聯運物流區(qū)、鐵路專用線物流區(qū)和物流倉儲配送區(qū)三個功能區(qū)。

功能定位：依托大彎貨站建設輻射西南地區(qū)、連接全國各大城市的區(qū)域性樞紐型物流園區(qū)、國際性鐵路散貨樞紐，以處理鐵路散堆裝貨物業(yè)務為主，處理工業(yè)原材料、機電產品和鮮活食品等大宗散貨業(yè)務為輔，具備公鐵聯運、中轉分撥、倉儲配送、公路貨運交易等功能。

4、新津物流園區(qū)

空間布局：位于新津縣普興鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)，依托普興鐵路貨站建設運營。新津物流園區(qū)規(guī)劃功能區(qū)包括現代倉儲區(qū)、物流分撥區(qū)、中轉聯運區(qū)、工貿配送區(qū)和口岸區(qū)。

功能定位：輻射川南及成都向南經泛亞鐵路連接東南亞、孟中印緬經濟走廊等泛亞地區(qū)的物流節(jié)點和集散中心。重點為成都市南部區(qū)縣(市)、川西南地區(qū)提供鐵路貨物的中轉、分撥、集散、多式聯運服務;為區(qū)域工貿企業(yè)提供工貿配送、增值加工、供應鏈管理、交易展示、物流信息等高端物流全程服務。

5、天府航空物流園區(qū)

空間布局：主要依托成都天府國際機場，在規(guī)劃的機場國際國內貨運站附近規(guī)劃建設航空物流樞紐。

功能定位：主要支持“大臨空”工業(yè)板塊，為臨空高新技術和臨空現代服務業(yè)提供物流支撐，主要功能包括口岸服務、保稅監(jiān)管、中轉分撥、增值加工、倉儲配送、貨運代理、國際貿易、物流配套等。

樞紐建設——與全球繁忙機場城市直通互聯

《規(guī)劃》還提出，“十三五”期間我市現代物流業(yè)發(fā)展將著力強化物流樞紐建設，不斷提升互聯互通水平。其中，包括加快重大交通基礎設施建設、國家級國際航空樞紐建設、開放型國際性區(qū)域鐵路樞紐建設和智能型公路物流樞紐建設。

“十三五”期間，我市將加快構建“一市兩場”航空樞紐格局，推進雙流國際機場擴容提能，加快成都天府國際機場一期工程建設，力爭2020年前建成投用，盡快實現雙流國際機場和天府國際機場優(yōu)勢互補、“兩翼”協同運行，將國際航空港建成聯通世界的國家級國際樞紐空港。

同時，加快建設“國際多直達、國內全覆蓋”的航空運輸體系，重點開通至歐洲、北美洲、中東、澳洲、非洲等戰(zhàn)略性國際航線，加強與全球繁忙機場城市的空中直通互聯，進一步加密國內航線，重點打造至京滬穗三大國家級航空樞紐的空中快線，實現國內通航城市的全覆蓋，構建以成都為國家門戶樞紐的“空中客流網”。依托國際國內客運航線網絡，在鞏固提高現有客機腹艙帶貨能力基礎上，大力發(fā)展全貨航運輸，引進貨運基地航空公司，支持設立成都主運營基地，吸引全球快遞巨頭建設亞太分撥轉運中心，構建以成都為西部中轉樞紐的“空中物流網”。

在開放型國際性區(qū)域鐵路樞紐建設方面，將加快布局支撐成都向西向南開放格局的戰(zhàn)略性鐵路物流通道，穩(wěn)定開行以中線“蓉歐快鐵”為主線，以成都至俄羅斯的北線班列和成都經中亞、西亞至歐洲的南線班列為輔線的“一主多輔、多點直達”的西向國際班列，南向搶先開通成都至東南亞的“泛亞班列”，大力拓展國內班列，雙向穩(wěn)定開行成都至國內主要樞紐節(jié)點城市的互聯互通班列，加快形成聯通泛歐泛亞地區(qū)的“蓉歐+”國際鐵路貨運班列體系，構建以成都為歐亞中轉樞紐的“陸上物流網”。